近年来,穆棱市坚持把党建引领作为推进乡村振兴的“第一引擎”,创新实施“支部领办、农户参与”的合作社经营模式,推动“村、社、民”三方抱团发展,为乡村全面振兴赋能。
抓实“机制保障”
穆棱市坚持村党组织合作社标准化、规范化建设,出台《穆棱市创建标准化农民专业合作社实施方案》,构建办社标准、运转流程、收益分配等全链条管理体系。截至目前,全市成立党组织领办合作社88家,占村总数的69.3%。
建立成效反馈机制,定期由组织、民政、农业农村等职能部门对经济组织的注册年检、经营范围、土地股份等信息进行审核,对申报资质、账目管理、发展规划等方面存在的问题,及时反馈、指导整改。
实行“红黄绿”三色灯动态监测预警机制,合作社未运转的亮红灯,设立半年观察期,期满进行“回头看”;运转不正常的亮黄灯,设立三个月整改期,进行达标提升;运转正常的亮绿灯,每年择优筛选8至10家重点培育扶持。
突出“头雁领航”
穆棱市推行村“两委”班子成员与村党组织领办合作社理事会、监事会成员双向进入、交叉任职,采取典型宣传、观摩学习、培训引导等方式,引导村“两委”班子成员、党员致富带头人等132人带头入社,切实提高村民组织化程度。
统筹乡村青年人才管理和使用,通过开展导师带徒、头雁论坛、亮剑打擂等载体活动,对有文化、懂技术、善经营、会管理的职业化农民,按程序吸纳为合作社管理人员、培养为村“两委”班子成员,全市储备乡村青年各类人才400余人。
以乡镇为单位,将资金充足、农技服务、农业机械、农牧加工等方面优势明显的合作社,与地处偏远、资源匮乏、未建立领办合作社的村党组织进行捆绑,建立乡村振兴发展网格区。通过以强带弱,4个村级集体经济收入突破100万元,28个村集体经济收入达到50万元以上。
聚焦“共富平台”
穆棱市全面开展共建单位定向帮扶“结对子”工程,利用包保市直单位在培育产业、引进项目、争取政策资金等职能优势,帮助合作社解决产业调整、市场开拓、融资贷款、资产闲置等问题316件,解答社员疑问342项。
该市充分发挥中国大豆之乡、中国名优晒烟基地品牌形象带动作用,引导合作社围绕七大产业链条以及衍生产业,采取“合作社+农户”“合作社+企业+农户”“合作社+农户+电商”等多种合作模式,找对找准发展新路子。
目前,已有15家村党组织领办合作社注册品牌商标,观曲有机大豆、赤小豆等7个品类获准使用省级“黑土优品”农业品牌标识,绿色有机认证面积达132万亩。下城子镇悬羊村食用菌农民专业合作社获评全国黑木耳产业联农带农重点联系会员合作社,典型案例在“央视频”“中国农网”多次刊发。